|
国家工商总局有关负责人近日谈到，“傍名牌”行为日益猖獗，严重扰乱公平竞争的市场，损害经营者和消费者合法权益，社会反应强烈。国家工商总局近期将在全国范围内组织开展打击“傍名牌”行为专项执法行动。（５月２日新华网）
“傍名牌”是一种不正当竞争的现象，其主要手段，是将著名的商标注册成为自己的公司商号，以便混淆公司名称与品牌名，试图使消费者误以为著名的品牌就是该公司生产的，从而扩大销路获取利润。开展打击“傍名牌”行为专项执法行动的目的非常明确，就是要依法保护经营者和消费者的合法权益，这是众望所归的好事，让人感到很欣慰。
开展专项执法行动，本身就表明，目前“傍名牌”现象已经十分猖獗，通过开展专项集中打击行动，可以煞一煞其嚣张气焰，实在说，这类专项行动也是一种无奈，不可能从根本上解决问题，鉴于此，笔者想对专项行动提几点建议。
第一，进一步完善相关法律法规。最高人民法院公布的今年2月1日起施行的 “关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释”，首次明确了仿冒名牌这种不正当竞争行为的判断标准，为打击“傍名牌”行为提供了一定的法律依据。但人们发现，企业名称登记管理规定与《反不正当竞争法》、《商标法》在衔接上存在着的漏洞，使“傍名牌”仍然有空子可钻。
众所周知，在“傍名牌”的诸多手法中，有一种是“将著名商标名注册为商号”。这种“傍名牌”，就是将著名的商标注册成为自己的公司商号，混淆公司名称与品牌名，使消费者误以为著名的品牌就是这家公司生产的。比如，将著名的名牌“啄木鸟”中文商标注册为“九江啄木鸟……公司”、“深圳啄木鸟……公司”、“上海啄木鸟……公司”等。然后大张旗鼓的进行宣传，在专卖店的装潢上大胆模仿著名商标的专卖店，在被行政机关查处的时候理直气壮地说：“我使用自己公司的名称还不行吗？”，玩得更高明的是在国外或香港将著名的商标注册为自己商号，更让消费者真假莫辩。
何以出现上述问题？都是相磁法律法规衔接上有漏洞造成的。根据《商标法》规定，商标由全国统一注册，由商标局统一管理，商标注册全国都要到北京国家商标局注册商标，构成相同或者近似，商标局是不会注册的；如果你用著名的公司名称注册为你的商标也是不能注册的，这叫侵犯他人在先权利。但是你用著名的商标注册为你公司的商号却非常容易行得通，因为全国每个县区都可以注册公司，这些县区的资料并不进行连网，所以你在A县注册了“A县啄木鸟……公司”，在邻近的B县也可以注册到“B县啄木鸟……公司”。此类现象屡见不鲜。
第二，关键要让地方监管部门发挥作用。国家工商总局的态度和要求，都是值得称赞的，但关键的是如何能得到贯彻落实，这就提出了一个问题：地方工商行政管理部门在此次专项行动中，能否充分发挥作用？按照惯例，各地在接到国家总局的通知后，也会面对媒体表态，将如何如何给予重视，采取如何如何的措施，等等，笔者对这种重视毫不怀疑，但总觉得这是对上级的指示的重视，与对公众准确地说对消费者的重视，还差一截，不是一回事。当地方怕打 “傍名牌”影响GDP和地方财政收入时，受地方保护主义的诱导，容易产生被动接受命令的心理，进而把打 “傍名牌”专项行动烃成了刮阵风应付局面，对本地区企业“傍名牌”现象往往睁一只眼，闭一只眼，熟视无睹。要真正的重视，就应该把着眼点放在消费者所关心的问题如何解决上。
第三，同步解决媒体助推“傍名牌”问题。在当今的信息时代，媒体在我们日常生活中扮演着重要角色。尤其是在揭露不良现象、追究事件真相方面，媒体有着越来越重要以至不可或缺的作用。从另一个角度说，一些媒体在“傍名牌”上也曾起到了助推作用，最为明显的就是广告审查不严格。回头想想，假如没有媒体的大力宣传推广，这些“傍名牌”企业不可能很快就遍及市场各个角落，可见媒体的传播力量还是很大的。
|
